Комментарий председателя Комитета по
развитию туризма Санкт-Петербурга В.Э.Кононова по поводу
принятия в первом чтении законопроекта о запрете работы малых средств
размещения в жилом фонде
Город не поддерживает принятие закона о запрете работы
малых средств размещения в жилом фонде в версии Хованской. Должна быть
предложена альтернатива по сохранению гостиничного фонда и конкретные
предложения по изменению статуса помещений из нежилого в жилое. Закон о
классификации позволяет регулировать и контролировать качество услуг
хостелов при предоставлении гостиничных услуг.
Я считаю, что в
«культурной столице» нельзя запрещать хостелы. В настоящее время город
является своего рода столицей хостелов и мини-отелей, и большинство из них
находятся в центре города в жилых домах из-за плотной застройки. За
последние 20 лет было выкуплено очень много просторных коммунальных
квартир с большим количеством комнат, которые переделывались в хостелы и
мини-отели. Нельзя это разрушать, так как это опорный сегмент размещения
эконом-класса в центре Санкт-Петербурга.
В настоящее время
хостелы и мини-отели составляют 17%
всего номерного фонда города и львиную долю всех
мест экономкласса в историческом центре города. При этом большая часть
таких хостелов как раз находится в жилых квартирах и мы, таким образом
сохраняем исторический облик города.
Я не думаю, что город
столкнется с проблемой размещения всех гостей в период проведения
чемпионата мира по футболу в 2018 году, но качество размещения на фоне
этого закона может ощутимо снизиться. Так как есть опасность, что
большинство из них уйдут в нелегальный бизнес.
Против нахождения хостелов и мини-гостиниц в жилых
помещениях выступили депутаты Государственной думы, которые направили в
парламент соответствующий законопроект.
Галина Хованская - глава Комитета по жилищной политике
и ЖКХ категорически против размещения хостелов в жилых домах. Она считает,
что хостелы в городах должны быть, но находиться в отдельных зданиях, а не
в жилых домах. По её мнению, хостелы нарушают права большинства жителей
дома. В частности, в большинстве случаев, не соблюдается «закон о тишине»
и ущемляются права на пользование общей территорией многоквартирного дома.
Она говорит о том, что такие хостелы и мини-гостиницы работают за рамками
правовой среды.
Тем не менее, с начала января этого года действует
норма ГОСТ "Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам",
согласно которой хостел может находиться в жилых помещениях.
|